近日,大冶市审计局对全市矿山治理情况做专项审计调查,审计人员循治理资金管理主线,着重关注土石料开挖及处置、项目建设基本建设程序、参建单位履职监管情况、项目绩效四个方面,促力矿山地质环境规范治理。
在关注土石料开采及处置情况方面,该局通过比对竣工验收后的测绘数据与原图纸设计及过程签证发生的工程量,审查土石料有无超挖并分析原因;审查石料处置是否经属地乡镇政府党委集体决策,是否先评估后售卖,有无直接指定石料处置公司、高价低卖等暗箱操作行为;通过核对总开挖量(扣减损耗)与总销售量差,审核公益石料的走向等,审查公益石料利用是否监管到位,是否重复计取石料主材费等行为。
在关注项目基本建设程序方面,审计人员通过收集和审阅项目建议书、可行性研究报告、立项批复文件、初步设计、施工图设计、施工准备阶段及实施阶段等有关的资料。审查项目各项审批是不是合乎法律合规,是不是真的存在应办理未办理的情况,是不是真的存在在时序倒置的问题等,着重关注了招投标的规范性和合规性,关注施工全套工艺流程中的重大设计变更,审查变更的必要性和合理性等。
在关注对各参建单位履职监管情况方面,该局审查实施工程单位是否严格按图纸施工,尤其隐蔽工程有无偷工减料等行为;审查设计单位出具的施工图纸是否跟现场的地形相符,绿植选品是不是满足岩面性质、当地天气特征情况、施工季节,重大设计变更是否到场分析,有无出具相应意见和变更预算书;审查监理单位对按合同约定把控施工进度、安全质量等,确保各参建单位各司其职,履职尽责。
此外,该局还通过一系列分析竣工验收后的实际绿化效果与图纸设计预期绿化效果、绿化覆盖率,植物生长载体的坡面基质条件改良到位情况,项目底盘的平整度及排水,喷灌系统是否有效发挥作用等情况,同时审计人员深入完工治理项目现场,勘察坡面及马道的整体情况,查看绿植成活情况、有无落石浮石危险隐患等。