既不能“停”，又不能“踩”，还不能不合格，关于影响社会资本方绩效评价及项目收益的进水水质而言，怎么样找到平衡点至关重要。
为何污水处理企业对进水超支如此灵敏？在污水处理PPP项目中，社会资本方（项目公司）一般难以操控进水水质危险——特别是独自的污水处理厂项目。一些污水处理企业反映，假如因为上游工业废水来水超支导致出水超支，企业在遭到行政处分后，对其享遭到的税收减免会有很大影响。行政处分或许仅仅几万或许几十万，但这种处分对企业的全体影响却或许是千万级的。
《中华人民共和国水污染防治法》第五十条清晰规则，乡镇污水会集处理设备的运营单位，应当对乡镇污水会集处理设备的出水水质担任。水生态环境司司长张波也在此前举行的例行新闻发布会上表明，出水水质合格是法令清晰的强制性规则，不论进水水质怎么，污水处理厂均应合格排放。而河北此前发布的《乡镇污水处理和城市黑臭水体整治专项举动计划》，则进一步要求各主管部门在环保法律中对污水处理厂出水超支问题要根据进水参数区别对待。
但在许多时分，污水处理厂合格排放的问题不仅是内部污染管理的问题，还得考虑上游进水、管网、水量等问题。污水处理厂作为运营企业，其运营活动是，在本身规划能力的规模内，对进厂污水做处理，使出水水质合格排放。详细至城市污水处理厂，本质是怎么经过发挥商场作用来完成公共服务方针，这个也是PPP的中心。但因为进水水量超负荷直接引发沉积、生化等工段水力阻滞时刻缩短，污水处理功率随之下降。而近两年来，中心生态环保督察等推进监管加严，对企业的运管查核也愈加严厉。
污水处理厂担任的是厂，而不是管网。污水处理厂BOT或托付运营，接收的应该是特定污水。但现在问题是，工业污水和市政污水常常混在一同。以A2/O体系为例，进水pH值过高、过低，均会影响微生物正常成长；COD浓度过高导致碳氮比失衡，氨氮浓度过高会按捺硝化菌，均会影响脱氮功率。而因进水长时间超支使污水处理厂需采纳添加药剂使用量、更改运营计划、改进处理工艺等办法的，相应的本钱改变应调整污水处理费。
作为污水处理厂来水，则需进行全方位全周期的审视，把曾经的短板补上，把长板拉起来。其实在污水厂建造之初，就得先行对污水厂的处理规划、进水水质、出水水质等参数进行规划。也就是在证明本身是正常运转、正确操作的前提下，规划一整套包含进水COD、BOD等目标在内的“工具包”。当然，在社会资本能操控厂的处理规划，厂网建造进展的状况下，也能够不设保底水量。
关键在于对接收工业废水的乡镇日子废物污水处理厂工艺、规划、纳污规模、合格状况展开评价，严控可接收来水，禁绝接入不符合接收要求的工业废水。不论是否承受，污水厂都应当把呈现的问题随时报告给上级单位，并做好备份。拟定污水排放事端应急归纳调度机制，对排污单位同步施行分级呼应，及时操控和减少污染物接收量，有用化解环境危险。树立与污水处理厂进水浓度、进水水量、污染物减少目标等相关的绩效查核付费准则，提高乡镇日子污水处理功率。